知人の記者は、「ＩＡＥＡ（国際原子力機関）のアリバイ会合に過ぎない。それ以上でもそれ以下でもない」という。
「何のことか」というと、ＩＡＥＡが２１日と２２日の両日、ウィーンの本部で主催した「中東の非核化地帯（ＮＦＺ）創設」関連フォーラムのことだ。
ＩＡＥＡがイランやシリアの核問題を厳しく追及する一方、中東の核保有国イスラエルの核脅威については無視してきたことに、イランやアラブ諸国から強い反発と批判があった。中東ＮＦＺ構想もイスラエルが消極的だったこともあって、ＩＡＥＡの枠組みで議論されることはほとんどなかった。それが今回、フォーラムが開催されたのだ。知人の「アリバイ会合」発言はそのような背景から飛び出した意見だ。
イランは１１月定例理事会で対イラン決議案が採択されたことに反発、会合をボイコットしたが、アラブ諸国やイスラエルは参加した。
天野之弥ＩＡＥＡ事務局長は開会演説で、「世界には既に５カ所の核フリー地帯が創設され、１１３カ国を網羅している。各地域の事情は異なるが、その体験を学びあうことは重要だ」と主張し、「今回のフォーラムが中東核フリー地帯創設を促進させると期待している」と語った。
会合では、現存する５地域のＮＦＺと２地域検証アレンジメントの関係国代表がその体験を語り、それを受け、積極的な意見の交流が行われた。
理事会や専門家会合とは異なり、決議案や提案はなく、ヤン・ペーターソン議長（ＩＡＥＡ担当のノルウェー大使）が参加国の意見をもとめた議長総括を発表した。
同大使は２２日、閉会後の記者会見で、「フォーラムでは建設的な意見や見解が飛び出し、いい討論が出来た」と強調。中東ＮＦＺ地帯の実現の見通しについては、「現存のＮＦＺも実現まで多くの時間がかかった。自分は現実的な人間だから根拠のないことはいえないが、今回のフォーラムが中東のＮＦＺ構想実現に向け少なくとも小さなステップとなったと思っている」と述べた。
イランが欠席、正味１日半の日程の会合で現実的な実りのある議論は期待できないが、ＩＡＥＡが中東ＮＦＺ構想をテーマに会合を主催したという事実は重い。
ＩＡＥＡができることは余り多くないが、今回のフォーラムのような拘束力のない会合を頻繁に開催し、関係国に真剣に取り組む契機を提供できればいい。「ＩＡＥＡのアリバイ会合」と揶揄されないためにも、ＩＡＥＡは今後も中東ＮＦＺ構想の実現に積極的に関与していくべきだ。
＜地域非核化地帯＞
�．薀謄鵐▲瓮螢�・カリブ地域非核化地帯（Treaty of Tlateloco)
１９６０年の冷戦時代に創設された。署名開始は６４年だが、同地域の全てが署名完了するまで３０年以上かかった。
��南太平洋非核化地帯(Treaty of Rarotonga)
関係国の最大の懸念は核実験と放射能による環境汚染だった。核保有国（ＮＷＳｓ）との交渉が不可欠だった。
�Ｆ鄒哨▲献�非核化地帯(Bangkok Treaty)
核保有国が非核化地帯創設交渉の最初の段階から積極的に関与してきた。
�ぅ▲侫螢�非核化地帯(Pelindaba Treaty)
非核化地帯関連条約に署名するまで１９６４年から９６年まで３２年間の年月が必要だった。南米の核兵器放棄が条約プロセスを大きく進展させた。条約発効前に、ＩＡＥＡが非核化、核兵器の解体まで検証したユニークなケースだ。
�ッ羆�アジア非核化地帯
国連、ＩＡＥＡ、そして核保有国の積極的な支援を受け創設された。
全ての国はＩＡＥＡとの間で包括的セーフガードと付属議定書の加盟が要求されている。北半球の最初の非核化地帯。
＜地域検証アレンジメント＞
Ａ・ＥＵＲＡＴＯＭ
欧州原子力共同体。１９５８年年、フランス・西ドイツ・イタリア・ベルギー・オランダ・ルクセンブルクの６カ国が設立した機関。原子力産業の開発・資源管理を目的とする。
Ｂ・ＡＢＡＣＣ
世界で唯一の２カ国間、ブラジルとアルゼンチン間のセーフガード機関。
「何のことか」というと、ＩＡＥＡが２１日と２２日の両日、ウィーンの本部で主催した「中東の非核化地帯（ＮＦＺ）創設」関連フォーラムのことだ。
ＩＡＥＡがイランやシリアの核問題を厳しく追及する一方、中東の核保有国イスラエルの核脅威については無視してきたことに、イランやアラブ諸国から強い反発と批判があった。中東ＮＦＺ構想もイスラエルが消極的だったこともあって、ＩＡＥＡの枠組みで議論されることはほとんどなかった。それが今回、フォーラムが開催されたのだ。知人の「アリバイ会合」発言はそのような背景から飛び出した意見だ。
イランは１１月定例理事会で対イラン決議案が採択されたことに反発、会合をボイコットしたが、アラブ諸国やイスラエルは参加した。
天野之弥ＩＡＥＡ事務局長は開会演説で、「世界には既に５カ所の核フリー地帯が創設され、１１３カ国を網羅している。各地域の事情は異なるが、その体験を学びあうことは重要だ」と主張し、「今回のフォーラムが中東核フリー地帯創設を促進させると期待している」と語った。
会合では、現存する５地域のＮＦＺと２地域検証アレンジメントの関係国代表がその体験を語り、それを受け、積極的な意見の交流が行われた。
理事会や専門家会合とは異なり、決議案や提案はなく、ヤン・ペーターソン議長（ＩＡＥＡ担当のノルウェー大使）が参加国の意見をもとめた議長総括を発表した。
同大使は２２日、閉会後の記者会見で、「フォーラムでは建設的な意見や見解が飛び出し、いい討論が出来た」と強調。中東ＮＦＺ地帯の実現の見通しについては、「現存のＮＦＺも実現まで多くの時間がかかった。自分は現実的な人間だから根拠のないことはいえないが、今回のフォーラムが中東のＮＦＺ構想実現に向け少なくとも小さなステップとなったと思っている」と述べた。
イランが欠席、正味１日半の日程の会合で現実的な実りのある議論は期待できないが、ＩＡＥＡが中東ＮＦＺ構想をテーマに会合を主催したという事実は重い。
ＩＡＥＡができることは余り多くないが、今回のフォーラムのような拘束力のない会合を頻繁に開催し、関係国に真剣に取り組む契機を提供できればいい。「ＩＡＥＡのアリバイ会合」と揶揄されないためにも、ＩＡＥＡは今後も中東ＮＦＺ構想の実現に積極的に関与していくべきだ。
＜地域非核化地帯＞
�．薀謄鵐▲瓮螢�・カリブ地域非核化地帯（Treaty of Tlateloco)
１９６０年の冷戦時代に創設された。署名開始は６４年だが、同地域の全てが署名完了するまで３０年以上かかった。
��南太平洋非核化地帯(Treaty of Rarotonga)
関係国の最大の懸念は核実験と放射能による環境汚染だった。核保有国（ＮＷＳｓ）との交渉が不可欠だった。
�Ｆ鄒哨▲献�非核化地帯(Bangkok Treaty)
核保有国が非核化地帯創設交渉の最初の段階から積極的に関与してきた。
�ぅ▲侫螢�非核化地帯(Pelindaba Treaty)
非核化地帯関連条約に署名するまで１９６４年から９６年まで３２年間の年月が必要だった。南米の核兵器放棄が条約プロセスを大きく進展させた。条約発効前に、ＩＡＥＡが非核化、核兵器の解体まで検証したユニークなケースだ。
�ッ羆�アジア非核化地帯
国連、ＩＡＥＡ、そして核保有国の積極的な支援を受け創設された。
全ての国はＩＡＥＡとの間で包括的セーフガードと付属議定書の加盟が要求されている。北半球の最初の非核化地帯。
＜地域検証アレンジメント＞
Ａ・ＥＵＲＡＴＯＭ
欧州原子力共同体。１９５８年年、フランス・西ドイツ・イタリア・ベルギー・オランダ・ルクセンブルクの６カ国が設立した機関。原子力産業の開発・資源管理を目的とする。
Ｂ・ＡＢＡＣＣ
世界で唯一の２カ国間、ブラジルとアルゼンチン間のセーフガード機関。
