国連機関は加盟国の分担金で運営されている。その加盟国が分担金を支払わなかった場合、未払い期間が一定の期間になると、会議の参加は可能だが、議決権(投票権)を失う事になる。加盟国が議決権を失うということは、会議に出席して発言はできるが、議案を決定する段階になると沈黙しなければならないことを意味する。
米国は包括的核実験禁止条約機関(CTBTO)の議決権を失ったことがこのほど明らかになった。米国は分担金(約1050万ドル+約1080万ユーロ)を滞納しているからだ。米国は加盟国では最大分担金拠出国だ。米国が加盟している国連機関で議決権を失ったのは今回が初めてだ。
米国は1996年9月、CTBT条約に署名したが、米上院本会議は99年、批准を否決した。検証能力への疑問と核兵器の新開発に障害となるという理由があったといわれる。しかし、批准否決後も米国はCTBTOの活動に参加する一方、CTBTOが構築している国際監視システム(IMS)に強い関心を示し、定期会期にも参加してきた。CTBTOの会期運営は基本的にはコンセンサス原則に基づくから、米国の議決権が停止していても、米国にとっては大きな問題が生じない。
一方、同国が議決権を失うことで、CTBTOは益々運営が難しくなってくる。西側外交官は「CTBTOが今、何かを議決したとしても、米国が参加していない場合、米国が議決権を復帰した時、同じ議題をもう一度協議しなければならなくなる。外交上、大きな負担だ」と指摘する。
CTBTO広報部は「われわれは米国が分担金を払い、議決権を復帰する事を期待している」と述べる一方、「米国の分担金滞納で機関の運営が難しくなってきた」と台所の事情を吐露した。
なお、CTBTの署名国数は5月現在、177カ国、批准国138カ国だ。条約発効で署名と批准が不可欠の核開発能力保有国44カ国では批准国数は34カ国に留まっている。未批准国には米国と中国の核保有国が含まれている。その他、北朝鮮、インド、パキスタンの3国は未署名だ。
米国は包括的核実験禁止条約機関(CTBTO)の議決権を失ったことがこのほど明らかになった。米国は分担金(約1050万ドル+約1080万ユーロ)を滞納しているからだ。米国は加盟国では最大分担金拠出国だ。米国が加盟している国連機関で議決権を失ったのは今回が初めてだ。
米国は1996年9月、CTBT条約に署名したが、米上院本会議は99年、批准を否決した。検証能力への疑問と核兵器の新開発に障害となるという理由があったといわれる。しかし、批准否決後も米国はCTBTOの活動に参加する一方、CTBTOが構築している国際監視システム(IMS)に強い関心を示し、定期会期にも参加してきた。CTBTOの会期運営は基本的にはコンセンサス原則に基づくから、米国の議決権が停止していても、米国にとっては大きな問題が生じない。
一方、同国が議決権を失うことで、CTBTOは益々運営が難しくなってくる。西側外交官は「CTBTOが今、何かを議決したとしても、米国が参加していない場合、米国が議決権を復帰した時、同じ議題をもう一度協議しなければならなくなる。外交上、大きな負担だ」と指摘する。
CTBTO広報部は「われわれは米国が分担金を払い、議決権を復帰する事を期待している」と述べる一方、「米国の分担金滞納で機関の運営が難しくなってきた」と台所の事情を吐露した。
なお、CTBTの署名国数は5月現在、177カ国、批准国138カ国だ。条約発効で署名と批准が不可欠の核開発能力保有国44カ国では批准国数は34カ国に留まっている。未批准国には米国と中国の核保有国が含まれている。その他、北朝鮮、インド、パキスタンの3国は未署名だ。
